El CNC analizó los modelos de gestión del tránsito y transporte, y la cooperación internacional
2011-06-01 00:00:00 // by: pontecool
El Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo, René Ramírez, en su calidad de delegado permanente del Presidente de la República al Consejo Nacional de Competencias, presidió el jueves 26 de mayo de 2011, la quinta sesión ordinaria del Consejo Nacional de Competencias (CNC), llevada a cabo en Quito, en el Consejo Provincial de Pichincha.
La reunión se instaló con la presencia de Gustavo Baroja, Representante de los Gobiernos Provinciales; Sonia Palacios, Representante de los Gobiernos Municipales (suplente); Hugo Quiroz, Representante de los Gobiernos Parroquiales Rurales, y Diego Aulestia, Gerente del Banco del Estado, invitado permanente al CNC.
En primera instancia se atendió la solicitud realizada por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo, que a través de su Alcaldesa, Verónica Zurita, manifestó el interés de asumir la competencia exclusiva, dada por la Constitución y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), de planificar, regular y controlar el tránsito y transporte público dentro del territorio cantonal, incluida la administración terrestre. Por lo que se pidió al CNC que garantice la transferencia de competencias a este gobierno autónomo.
Como segundo punto en el orden del día, la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional (SETECI), realizó una exposición sobre el sistema de la cooperación internacional no reembolsable asignado constitucionalmente a todos los niveles de gobierno; además se analizó la normativa para la cooperación internacional y el trabajo participativo que ha desarrollado la SETECI con los gremios de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD’s).
En este sentido, el CNC en cumplimiento al artículo 154 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), resolvió solicitar a la SETECI un informe sobre el estado de situación de la ejecución y cumplimiento de la competencia de la gestión de la cooperación internacional; al Consorcio de Consejos Provinciales del Ecuador (CONCOPE), a la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME) y al Consorcio Nacional de Juntas Parroquiales Rurales del Ecuador (CONAJUPARE) el informe de la capacidad operativa de los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, para gestionar la cooperación internacional; y al Ministerio de Finanzas el informe de los recursos financieros existentes para la gestión de la cooperación internacional.
Posteriormente, David Mejía, Viceministro de Transporte, presentó al CNC la propuesta del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) para la transferencia de competencias de tránsito y transporte a los gobiernos municipales, la Agencia Nacional de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y SENPLADES.
El MTOP elaborará el informe del estado de la situación actual de tránsito y transporte, los recursos existentes y la capacidad operativa de los municipios, mismo que será entregado hasta agosto de este año-. Con este resultado se podrá planificar un proceso progresivo de transferencia gradual de competencias de transporte terrestre y seguridad vial a los gobiernos municipales.
Al respecto el CNC, en cumplimiento a la normativa constitucional vigente y al COOTAD, resolvió solicitar al MTOP un informe habilitante del estado de la ejecución y cumplimiento de la competencia de planificar, regular y controlar el transporte público; a la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME) el informe de la capacidad operativa de los municipios y al Ministerio de Finanzas el informe de los recursos financieros existentes para la transferencia de la competencia a los gobiernos municipales.
La próxima reunión del CNC se realizará en el 30 de junio en Baba, provincia de Los Ríos, en la que se aprobará la resolución de la transferencia de riego a los gobiernos locales.
La misión del Consejo Nacional de Competencias es promover el proceso de transferencia obligatoria, progresiva y definitiva de competencias desde el Gobierno Central hacia los Gobiernos Autónomos Descentralizados, tal como lo disponen la Constitución de la República y el COOTAD. El CNC representa un espacio legítimo de deliberación y logro de consensos entre los niveles de gobierno, que incidirá positiva y directamente en mayores niveles de gobernabilidad y de articulación institucional del Estado en el territorio.
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